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审计署- 华润信托违规开展41亿回购业务

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  核心提示:国家审计署6月20日指出,华润信托被指设立23个信托项目投资银行间债市,涉嫌违规变相开展正回购逆回购业务,涉资40.98亿元。

  21世纪经济报道 国家审计署6月20日发布对华润集团2012年财务审计的结果。其中,华润信托被指设立23个信托项目投资银行间债市,涉嫌违规变相开展正回购和逆回购业务,涉资40.98亿元。此外,华润医药被指多笔收购估值虚高。

  审计署发现的主要问题涉及华润电力、华润医药、华润信托、华润水泥等多家子公司。备受关注的华润电力被指下属单位未按规定公开招标,而是采取邀请招标、议标等方式确定工程承包方、物资及服务商,涉及586个项目,金额117.15亿元。审计报告并未涉及2010年收购多处山西煤矿的争议。

  调查结果主要集中于华润集团的医药和金融板块。2012年,华润医药在收购北医股份的过程中,依据不具备资产评估资质的财务顾问对北药股份的净资产估值116.9亿元,比其另行聘请的合资格中介估值高出66.36%,最终出资10.54亿元收购了9.02%的股权

  而在2010年7月至2011年的重组过渡期内,审计署发现华润有8个投资收购项目未经过渡期管委会批复即对外签订合作或股权转让协议,收购价款共计29.8亿元,其中6个项目收购价高于资产评估就价值约57%。各职能部门未能充分论证不同意见。

  审计署认为,这主要是因为华润集团推行的部分战略业务单元公司与股权架构不相一致,导致管理报表口径与合并报表口径出现差异,不利于明确权责和加强内部管理。

  金融方面,审计署把矛头指向了华润信托。2012年7月至2013年4月,华润信托设立23个信托项目募集资金投资银行间债券市场,在交易中涉嫌违规变相开展债券正回购和逆回购业务,涉及资金40.98亿元。

  此外,华润信托在2012年的2个信托项目募集资金共计15亿元用于流动资金贷款,存在监管不严的问题:其中13亿元被借款人挪用于土地一级开发、房地产开发等。另一个信托项目募集的10亿元则被违规用于向地方政府融资平台公司贷款。

  审计署表示,对调查中发现的有关人员涉嫌经济违法违纪线索,将移送有关部门进一步调查处理。

  同日,华润集团表示对调查结果高度重视,对审计发现的问题和有关建议认真研究,全面部署整改工作,逐一明确相关责任单位与人员,务必纠正问题、健全制度、堵塞漏洞、提升管理。集团表示,截止2014年5月底,大部分审计发现问题已整改完毕。

  下一步,华润集团表示会继续对存在的问题进行深入整改,同时从建立惩防协同长效机制、加强规章制度及流程建设、健全完善权力制衡机制、加强廉洁从业文化建设四个方面强化公司管理,以达到标本兼治的效果。

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